Что говорит закон о незаконном обороте драгметаллов?
Незаконный оборот драгоценных металлов – виновное противоправное деяние, предусмотренное статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрено наказание в виде принудительных работ и (или) штрафа. Уголовные кодексы многих современных стран предусматривают данное деяние в качестве преступного. Давайте же попробуем вместе разобраться в следующих вопросах: какова сущность, природа, особенности и последствия данного деяния.
Уголовно-правовая характеристика
Понятие «уголовно-правовая характеристика» включает в себя следующие составляющие:
- Родовой объект.
- Видовой объект.
- Непосредственный объект.
- Дополнительный объект.
- Личность потерпевшего.
- Деяние.
- Общественно-опасные последствия.
- Взаимосвязь между деянием и общественно-опасными последствиями.
- Субъект (его возраст и возраст, с которого согласно закону может наступать уголовная ответственность).
- Вина (в форме умысла или неосторожности).
- Цель преступления.
- Мотивы совершения преступления.
Если охарактеризовать преступление, предусмотренное статьей 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с перечнем признаков, представленного выше, то можно отметить следующее:
- родовым объектом незаконного оборота драгоценных металлов являются общественные отношения в сфере экономики;
- видовой объект данного преступления – установленный законодательством порядок оборота валютных ценностей;
- дополнительный объект – отсутствует;
- личность потерпевшего не характеризуется какими-либо особыми признаками, поскольку потерпевшим от этого преступления может признаваться любое лицо;
- состав данного преступления может выражаться в следующих альтернативных действиях: совершение сделки, которая связана, в частности, с драгоценными металлами, не в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством для данного вида сделок; незаконное хранение драгоценных металлов; незаконная транспортировка драгоценных металлов; незаконная пересылка драгоценных металлов.
Важно отметить, что предметом данного преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг. Соответственно, не являются предметом данного преступления ювелирные и бытовые изделия, а также лом ювелирных и бытовых изделий.
Продолжая уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, отметим следующее:
- субъектом рассматриваемого преступления (то есть лицом, которое совершило общественно-опасное деяние, и будет нести ответственность за совершённое им деяние в соответствии с законом об уголовной ответственности Российской Федерации) может быть вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет;
- относительно формы вины важно отметить, что деяние человека может быть квалифицировано по статье 191 Уголовного кодекса Российской Федерации только в случае наличия у субъекта прямого умысла на совершение данного преступного деяния, что подразумевает осознание субъектом противоправности и общественной опасности его действий, а также желание субъекта, чтобы общественно-опасные последствия настали;
- цели данного преступления могут быть разнообразными, но, как правило, это желание получения неправомерной выгоды;
- мотивы преступления, также как и цели, на квалификацию деяния не влияют.
Криминалистическая характеристика
Понятие «криминалистическая характеристика» включает в себя следующие критерии:
- предмет преступного посягательства;
- обстановка совершения конкретного преступного деяния;
- условия совершения конкретного преступного деяния;
- способы совершения конкретного преступного деяния;
- особенности следовой картины конкретного преступления;
- личность преступника и другие.
Если рассматривать основные из представленных выше критериев, то необходимо отметить следующее:
Предметом незаконного оборота драгоценных металлов могут выступать:
- аноды вторичные (вторичный анодный сплав);
- вторичный шлам;
- готовая продукция в виде КП-1, КП-2 и готового ОК;
- медная губка;
- продукты, производимые и получаемые на других (помимо электролизного и плавильного участков) участках металлургического цеха, а также в цехах электролиза никеля и меди;
- пульпа выщелачивания вторичного шлама (медной губки, привозного сырья);
- скрап никелевых анодов (в том числе промытый);
- фрагменты вторичного анодного сплава;
- шлак первой и второй группы;
- шлаковые аноды;
- шлам вторичный выщелоченный, медная губка выщелоченная, объединенный концентрат (ОК) промытый;
- шлам вторичный сухой, КП-2, сухой ОК.
Обстановка совершения преступления, а именно незаконного оборота драгоценных металлов, может характеризоваться следующими факторами:
- материальные;
- производственные;
- социально-психологические.
Наиболее важной составляющей обстановки совершения преступления в форме незаконного оборота драгоценных металлов являются особые условия деятельности потерпевшего от преступления (которым, как правило, является предприятие, специализирующееся на добыче и переработке драгоценных металлов):
- специфика особого вида деятельности, а именно добычи и (или) переработки драгоценных металлов, которая включает в себя разнообразные сферы деятельности (хозяйственная и управленческая, коммерческая и финансовая, производственная и информационная, посредническая и торговая, транспортная и топливно-энергетическая и другие);
- форма собственности предприятия, специализирующегося на добыче и (или) переработке драгоценных металлов, а также существующий правовой режим обеспечения сохранности имущества и продуктов деятельности;
- характер выпускаемой продукции;
- специфические особенности систем учёта и отчётности;
- установленный порядок реализации выпускаемой (добываемой) продукции;
- кадровое обеспечение;
- материально-техническое обеспечение;
- погодные и климатические условия и многое другое.
К условиям совершения данного преступления относятся следующие:
- Природно-климатические, которые проявляются в том, что предприятия, осуществляющие добычу и (или) переработку драгоценных металлов, как правило, территориально расположены в районах Крайнего Севера, что, несомненно, двузначно влияет на характер и динамику преступлений в данной сфере (как правило, такие преступления легко раскрываемые ввиду того, что данные территории не являются густонаселёнными и выявить преступника не составляет особого труда; но, в то же время, львиная доля совершаемых здесь преступлений остаются латентными, то есть информация об их совершении не доводится до сведения правоохранительных органов);
- Промышленные, которые нередко способствуют не только осуществлению противоправных деяний, но и их сокрытию. Отсутствие контроля, эффективной охраны объектов и многие другие факторы способствуют росту количественных показателей преступности в данной сфере.
- Некоторые законодательные, к которым, например, можно отнести неприкосновенность частной собственности. Характер деятельности, особенность заключаемых сделок и другие производственные вопросы деятельности частных предприятий, специализирующихся на добыче и производстве драгоценных металлов, сложно отследить ввиду неприкосновенности частной собственности, что, в частности, может порождать рост преступности в данной сфере.
К способам совершения преступления, предусмотренного статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации можно отнести следующие:
- Хищение и последующее хранение продуктов, которые содержат в своём составе драгоценные металлы.
- Хищение и последующий сбыт продуктов, которые содержат в своём составе драгоценные металлы.
- Заключение незаконной сделки, предметом которой выступают драгоценные металлы.
- Транспортировка драгоценных металлов и продуктов, которые содержат в своём составе драгоценные металлы, как в пределах государственной границы Российской Федерации, так и вывоз таких предметов за пределы Российской Федерации.
Важно отметить, что уголовная ответственность в соответствии со статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает только в случае совершения данного преступления в крупных размерах, что подразумевает стоимость драгоценных металлов, которая превышает 1 миллион 500 тысяч российских рублей.
Особенности следовой картины преступления, предусмотренного статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключаются в следующем:
- Фиксации нарушений дисциплины на предприятии, специализирующемся на добыче и (или) производстве драгоценных металлов.
- Фиксации фактов нарушения правил пропускного режима на предприятии (пропуск людей и автотранспорта).
- Фиксации фактов нарушения правил выноса (вывоза) готовой продукции за пределы предприятия.
- Фиксации фактов нарушения правил работы технических средств охраны, а также установленных правил их эксплуатации.
- Фиксации фактов нарушений (систематических нарушений) правил внутреннего режима на объекте.
Личность преступника, совершившего преступление, предусмотренное статьёй 191 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, характеризуется следующими особенностями:
- Процесс хищения продуктов и(или) полупродуктов процесса производства (добычи) драгоценных металлов характеризуется наличием специального субъекта, которым может быть сотрудник предприятия, специализирующегося на добыче (производстве) драгоценных металлов, который непосредственно задействован в процессах технологического производства (аппаратчики–гидрометаллурги, электролизники, огнеупорщики и другие).
- Сокрытие похищенного, как правило, осуществляют такие субъекты как вспомогательный и оперативный (дежурный) персонал предприятия.
- Непосредственно скупку предметов рассматриваемого преступления осуществляют чаще всего члены организованных преступных групп, которые действуют на территории региона-территориального расположения предприятий, специализирующихся на добыче (производстве) драгоценных металлов.
- Субъектом преступного действия в форме транспортировке похищенных драгоценных металлов может выступать любой человек.
Наказание
Согласно санкции статьи 191 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение данного преступления предусмотрены следующие виды наказания:
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- лишение свободы на срок до 5 лет;
- штраф в размере до 500 тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или другого дохода осуждённого за период до 3 лет;
- штраф в размере до 1 миллиона рублей.
В целом, незаконный оборот драгоценных металлов – преступление, характерное для отдельных регионов Российской Федерации, где, непосредственно, производится добыча драгоценных металлов.